Het Gerechtshof Den Haag heeft de Staat op alle punten gelijk gegeven in het door hem ingestelde hoger beroep tegen de uitspraak van de voorzieningenrechter inzake de Regeling fosfaatreductieplan. Dit betekent dat de betrokken melkveehouders niet langer vrijgesteld zijn van dit plan. Volgens het hof had het de melkveehouders duidelijk moeten zijn dat een ongeremde groei niet mogelijk was en dat na afschaffing van de melkquota mogelijk andere maatregelen zouden volgen. Ook grondgebonden groeiers en biologische bedrijven dragen bij aan de overschrijding van het landelijk fosfaatplafond. Er is niet gebleken dat de Staat heeft toegezegd dat deze bedrijven bij een overschrijding van dit plafond uitgezonderd zouden worden van de te nemen productiebeperkende maatregelen.

De Regeling heeft daardoor volgens het hof onverminderd werking ten aanzien van de betrokken veehouders. Voor zover ze hun handelswijze hebben afgestemd op een voor hen gunstige uitspraak, hebben zij dat op eigen risico gedaan. Onduidelijk is of deze bedrijven met terugwerkende kracht een heffing krijgen opgelegd. Het hof gaat ervan uit dat hierover een voor alle partijen bevredigende oplossing getroffen zal worden.